Author: user

АДМИНИСТРАЦИЯ БОЛЬШЕДОРОХОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
АСИНОВСКОГО РАЙОНА ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

24.01.2017                                                                               № 14
с. Больше-Дорохово

Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Принятие документов, а также выдача решений о переводе или об отказе в переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещение»

Руководствуясь Жилищным кодексом Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлением администрации Большедороховского сельского поселения от 15.09.2011 № 118 «Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг администрацией Большедороховского сельского поселения»

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить административный регламент по предоставлению первоочередной муниципальной услуги «Принятие документов, а так же выдача решений о переводе или об отказе в переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещение» согласно приложению.
2. Признать утратившими силу постановление администрации Большедороховского сельского поселения Асиновского района Томской области от 14.12.2012 № 143 «Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Принятие документов, а также выдача решений о переводе или об отказе в переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещение».
3. Технику по землеустройству обеспечить предоставление  первоочередной муниципальной услуги «Принятие документов, а так же выдача решений о переводе или об отказе в переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещение» в соответствии с утвержденным административным регламентом.
4. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию в «Информационном бюллетене» и размещению на официальном сайте Большедороховского сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» http://www.bdselp.asino.ru/.
5. Настоящее постановление вступает в силу с момента официального опубликования.
6. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя Главы администрации Большедороховского сельского поселения по обеспечению жизнедеятельности и безопасности.

Глава сельского поселения                                                        В.П. Овсянников
                                                                             Приложение 
                                                                             к  постановлению
                                                                             администрации Большедороховского
                                                                             сельского поселения
                                                                             от 24.01.2017 № 14

Административный регламент
по предоставлению муниципальной услуги «Принятие документов, а также выдача
решений о переводе или об отказе в переводе жилого помещения в нежилое
или нежилого помещения в жилое помещение»

1. Общие положения
1. Предметом регулирования настоящего административного регламента предоставления муниципальной услуги «Принятие документов, а также выдача решений о переводе или об отказе в переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещение»  (далее – регламент, муниципальная услуга) являются правоотношения, возникающие между заявителями и Администрацией Большедороховского сельского поселения (далее – Администрация поселения), связанные с предоставлением Администрацией поселения муниципальной услуги по приему документов и выдаче решений о переводе или об отказе в переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещение на территории муниципального образования «Большедороховское сельское поселение».
2. Настоящий административный регламент по предоставлению муниципальной услуги разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, создания комфортных условий для получателей муниципальной услуги. Регламент определяет сроки и последовательность административных процедур при предоставлении муниципальной услуги, порядок взаимодействия должностных лиц администрации Большедороховского сельского поселения с юридическими и физическими лицами.
3. Получателями муниципальной услуги (далее – заявители) являются собственники жилых (нежилых) помещений - физические или юридические лица. 
С заявлением вправе обратиться представители заявителя, действующие в силу полномочий, основанных на оформленной в установленном законодательством Российской Федерации порядке доверенности.
4. Требования к порядку информирования о порядке предоставления муниципальной услуги:
1) информирование заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги обеспечивается техником по землеустройству (далее – уполномоченный специалист);
2) основными требованиями к информированию граждан о порядке предоставления муниципальной услуги являются достоверность предоставляемой информации, четкость в изложении информации, полнота и оперативность информирования.
5. Сведения о месте нахождения, графике работы, номерах контактных телефонов и адресе электронной почты администрации поселения размещены на официальном сайте Большедороховского сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: http://www.bdselp.asino.ru/.       
Место нахождения: 636803, Томская область, Асиновский район, с. Больше-Дорохово,   ул. Центральная, 26, каб. № 4. Телефон для справок: 8 (38241) 4 71 68.
График приема специалиста: 
Понедельник                9.00 - 17.00, с 13.00 до 14.00 обеденный перерыв,
Среда                        9.00 - 17.00, с 13.00 до 14.00 обеденный перерыв,
Четверг                      9.00 - 17.00, с 13.00 до 14.00 обеденный перерыв.
      Адрес электронной почты Администрации Большедороховского сельского поселения: bdselp@mail.tomsknet.ru/
6. Информацию о порядке получения муниципальной услуги, а также о месте нахождения, контактных телефонах (телефонах для справок), адресах электронной почты, графике работы, сведения об органах и организациях, участвующих в предоставлении муниципальной услуги или являющихся источником получения информации, заявитель может получить:
лично при обращении к уполномоченному специалисту;
по контактному телефону в часы работы Администрации поселения;
посредством электронного обращения на адрес электронной почты;
в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте Большедороховского сельского поселения;
на информационных стендах в здании Администрации поселения;
посредством автоматизированной информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг Томской области»: http://pgs.tomsk.gov.ru/;
посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций): http://www.gosuslugi.ru/;
при обращении в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее – МФЦ) при наличии договора о взаимодействии с Администрацией поселения. 
7. Информационные стенды по предоставлению муниципальной услуги должны содержать следующее;
информацию о месте нахождения и графике работы исполнителя муниципальной услуги, почтовый и электронный адрес, адрес официального сайта Большедороховского сельского поселения, контактные телефоны;
сроки предоставления муниципальной услуги;
образец заполнения заявления для получения муниципальной услуги;
перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
      8. Наименование муниципальной услуги:
      принятие документов, а также выдача решений о переводе или об отказе в переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещение.
	9. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу:
      Администрация Большедороховского сельского поселения в лице уполномоченного должностного лица – техника по землеустройству. Отдельные административные действия выполняет Глава Большедороховского сельского поселения (далее – Глава поселения), управляющий делами, делопроизводитель.
      10. В целях получения информации и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги осуществляется межведомственное взаимодействие с Асиновским отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Томской области, ФГУП «Ростехинвентаризация – федеральное БТИ», ОГУП «ТОЦТИ» Асиновское отделение.
11. Результатом предоставления муниципальной услуги является получение собственником переводимого помещения или уполномоченным им лицом:
- уведомления о переводе жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение без предварительных условий в случае, если для использования такого помещения в качестве жилого или нежилого не требуется проведение переустройства и (или) перепланировки и (или) иных работ;
- уведомления о переводе жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение с предварительными условиями в случае, если для использования такого помещения в качестве жилого или нежилого требуется проведение переустройства и (или) перепланировки и (или) иных работ;
- уведомления об отказе в переводе жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение.
12. Сроки предоставления муниципальной услуги:
      Срок предоставления муниципальной услуги не должен превышать 45 календарных дней со дня регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги.
      В указанный срок уполномоченное должностное лицо обеспечивает рассмотрение заявления о переводе помещения и приложенных к нему документов и принятие главой поселения решения о переводе или об отказе в переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещение.
В случае представления заявления через МФЦ срок предоставления муниципальной услуги начинает исчисляться со дня передачи многофункциональным центром заявления и документов в Администрацию поселения.
      Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги - в течение трех календарных дней с даты поступления обращения.
 13. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги:
 - Жилищный кодекс Российской Федерации;
 - Градостроительный кодекс Российской Федерации;
 - Гражданский кодекс Российской Федерации;
       - Федеральный Закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
 - Федеральный закон от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
 - Постановление Правительства Российской Федерации от 10.08.2005 № 502 «Об утверждении формы уведомления о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение».
14. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги с разделением на документы и информацию, которые заявитель должен представить самостоятельно, и документы, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, так как они подлежат представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия:
Для перевода жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение собственник соответствующего помещения или уполномоченное им лицо представляет в администрацию Большедороховского сельского поселения следующие документы:
а) заявление о переводе помещения согласно приложению № 1 к настоящему регламенту;
б) подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии правоустанавливающих документов на переводимое помещение; 
в) план переводимого помещения с его техническим описанием (в случае если переводимое помещение является жилым - технический паспорт такого помещения);
г) поэтажный план дома, в котором находится переводимое помещение;
д) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения (в случае если переустройство и (или) перепланировка требуются для обеспечения использования такого помещения в качестве жилого или нежилого помещения);
е) доверенность на право представлять интересы собственника соответствующего помещения в случае предоставления заявления представителем по доверенности;
ж) заявление о согласии на обработку персональных данных согласно приложению № 2 к настоящему регламенту.
Землеустроитель в рамках межведомственного взаимодействия запрашивает документы, указанные в подпунктах «б», «в» и «г» настоящего пункта, в органах государственной власти, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы (их копии, сведения, содержащиеся в них).
Заявители (представители заявителя) при подаче заявления вправе представить указанные в подпунктах «б», «в» и «г» настоящего пункта документы по собственной инициативе.
      В случае если при осуществлении перевода жилого помещения в нежилое помещение требуется: 
- проведение перепланировки переводимого помещения путем организации отдельного входа в капитальной стене дома и устройства к нему крыльца;
-изменение параметров общего имущества (переустройство инженерных коммуникаций), 
необходимо получить согласие собственников помещений в количестве не менее двух третей от общего числа собственников помещений в многоквартирном доме в порядке, установленном главой 6 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Согласие собственников помещений в многоквартирном доме подтверждается протоколом общего собрания собственников помещений в многоквартирном жилом доме. В случае проведения общего собрания в форме заочного голосования, с учетом положений статьи 47 Жилищного кодекса Российской Федерации, к протоколу прилагаются: 
- копии решений собственников по вопросам, поставленным на голосование;
- полный список собственников помещений в многоквартирном жилом доме;
- списки собственников помещений или их представителей, принявших участие в заочном голосовании. 
Протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном жилом доме заверяется представителем управляющей компании, проверившим достоверность отраженных в протоколе общего собрания собственников помещений в многоквартирном жилом доме данных о собственниках помещений и документах подтверждающих их право собственности на помещения.
Заявитель несет ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, подтверждающих согласие собственников помещений в многоквартирном доме.
Документы, указанные в пункте 14 раздела 2 настоящего регламента, представляемые в Администрацию поселения в форме электронных документов, удостоверяются заявителем (представителем заявителя) с использованием простой электронной подписи.
15. Заявление направляется заявителем (представителем заявителя) в Администрацию поселения на бумажном носителе посредством почтового отправления с описью вложения и уведомлением о вручении или представляется заявителем лично или в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе федеральной государственной информационной системы Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) (далее – единый портал) или Портала государственных и муниципальных услуг Томской области (далее – региональный портал).
      В случае представления заявления при личном обращении заявителя или представителя заявителя предъявляется документ, удостоверяющий соответственно личность заявителя или представителя заявителя.
      Лицо, имеющее право действовать без доверенности от имени юридического лица, предъявляет документ, удостоверяющий его личность, и сообщает реквизиты свидетельства о государственной регистрации юридического лица, а представитель юридического лица предъявляет также документ, подтверждающий его полномочия действовать от имени этого юридического лица, или копию этого документа, заверенную печатью и подписью руководителя этого юридического лица.
16. Межведомственный запрос формируется и направляется в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, по каналам единой системы межведомственного электронного взаимодействия (далее – СМЭВ).
       При отсутствии технической возможности формирования и направления межведомственного запроса в форме электронного документа по каналам СМЭВ межведомственный запрос направляется на бумажном носителе по почте, по факсу с одновременным его направлением по почте или курьерской доставкой.
Межведомственный запрос в бумажном виде заполняется в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг». Направление межведомственного запроса допускается только в целях, связанных с предоставлением муниципальной услуги.
17. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
- непредставление определенных пунктом 14 настоящего раздела регламента документов;
      - поступление письменного обращения, неподписанного заявителем;
      - поступление обращения без указания фамилии, имени, отчества заявителя и (или) его почтового адреса;
      - документы предоставлены лицом, не имеющим полномочий на их предоставление в соответствии с действующим законодательством;
      - невозможность установления содержания представленных документов;
      - представленные документы исполнены карандашом.
18. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
- непредставление одного из документов, определенных пунктом 14 настоящего раздела регламента;
- несоответствие проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения требованиям законодательства;
- согласие собственников помещений на проведение перепланировки переводимого помещения путем организации отдельного входа в капитальной стене дома и устройства к нему крыльца и (или) изменение параметров общего имущества в количестве менее двух третей от общего числа собственников помещений в многоквартирном доме;
- несоблюдения условий перевода помещений, установленных статьей 22 Жилищного кодекса Российской Федерации.
19. Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.
20. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 20 минут. Продолжительность приема у исполнителя муниципальной услуги, осуществляющего прием и выдачу документов, не должна превышать 20 минут.
21. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги не должен превышать 10 минут.
      22. Требования к помещениям, в которых предоставляются муниципальные услуги, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления каждой муниципальной услуги;
      1) информация о графике (режиме) работы специалиста администрации размещаются при входе в кабинет, в котором он осуществляет свою деятельность, на видном месте;
      2) прием документов осуществляется в помещениях специалистов администрации;
      3) помещения, предназначенные для приема заявителей, оборудуются информационными стендами, содержащими сведения, указанные в пункте  раздела 2 административного регламента;
      4) помещения для приема заявителей должны соответствовать комфортным для граждан условиям и оптимальным условиям работы должностных лиц администрации и должны обеспечивать:
      - комфортное расположение заявителя и должностного лица администрации;
      - возможность и удобство оформления заявителем письменного обращения;
      - телефонную связь;
      - возможность копирования документов;
      - доступ к основным нормативным правовым актам, регламентирующим полномочия и сферу компетенции Администрации;
      - доступ к нормативным правовым актам, регулирующим предоставление государственной услуги;
      - наличие письменных принадлежностей и бумаги формата A4;
      5) помещения для приема заявителей должны обеспечивать возможность реализации прав заявителей на предоставление государственной услуги. Помещения должны быть оборудованы пандусами, лифтами (при необходимости), санитарно-техническими помещениями (доступными для инвалидов), расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ заявителей, включая заявителей, использующих кресла-коляски;
      6) места ожидания предоставления государственной услуги оборудуются стульями, кресельными секциями или скамейками (банкетками);
      7) прием заявителей при предоставлении государственной услуги осуществляется согласно графику (режиму) работы специалиста, кроме выходных и праздничных дней, в течение рабочего времени;
      8) руководитель (заместитель руководителя) администрации, предоставляющего государственную услугу, в случае необходимости вправе принять решение о продлении времени приема заявителей при их обращении лично в администрацию и (или) продлить время работы телефонной справочной службы администрации в рабочие дни до 20.00 часов и/или организовать работу указанной телефонной справочной службы в один из выходных дней до 15.00 часов;
      9) рабочее место должностного лица администрации, ответственного за предоставление государственной услуги, должно быть оборудовано персональным компьютером с доступом к информационным ресурсам администрации. Должностные лица, ответственные за предоставление государственной услуги, на рабочих местах обеспечиваются табличками с указанием фамилии, имени, отчества (отчество указывается при его наличии) и занимаемой должности.
       23. Показателем доступности и качества муниципальной услуги являются своевременное получение полной, точной и понятной информации о порядке получения муниципальной услуги, соблюдение установленных регламентом сроков выполнения административных процедур.
Администрация поселения осуществляет меры по обеспечению условий доступности получения муниципальной услуги для инвалидов, которые включают:
       1) возможность беспрепятственного входа в здание администрации поселения (далее – здание) и выхода из него;
2) содействие со стороны должностных лиц, при необходимости, инвалиду при входе в здание и выхода из него;
3) оборудование на прилегающей к зданию территории мест для парковки автотранспортных средств инвалидов;
       4) возможность посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом в здание, в том числе с использованием кресла-коляски и, при необходимости, с помощью персонала администрации поселения;
       5) сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, по территории, прилегающей к зданию;
       6) проведение инструктажа должностных лиц, осуществляющих первичный контакт с получателями услуги, по вопросам работы с инвалидами;
       7) размещение носителей информации о порядке предоставления услуги инвалидам с учетом ограничений их жизнедеятельности, в том числе, при необходимости, дублирование необходимой для получения услуги звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне;
       8) обеспечение допуска в здание собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего её специальное обучение, выданного по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;
       9) оказание должностными лицами инвалидам необходимой помощи, связанной с разъяснением в доступной для них форме порядка предоставления и получения услуги, оформлением необходимых для её предоставления документов, ознакомлением инвалидов с размещением кабинетов, последовательностью действий, необходимых для получения услуги;
       10) обеспечение допуска сурдопереводчика, тифлосурдопереводчика, а также иного лица, владеющего жестовым языком;
       11) обеспечение условий доступности для инвалидов по зрению официального сайта Большедороховского сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
       12) предоставление инвалидам возможности получения муниципальной услуги в электронном виде с учетом ограничений их жизнедеятельности;
       13) предоставление, при необходимости, услуги по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме;
       14) оказание должностными лицами администрации поселения иной необходимой инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуги наравне с другими лицами.
       24. Особенности предоставления муниципальной услуги:
       В многофунциональных центрах (далее МФЦ):
       1) прием заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и выдача документов по результатам предоставления муниципальной услуги  может осуществляться в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг в случае заключения с МФЦ в установленном порядке соглашения о взаимодействии;
       2) в МФЦ осуществляется прием и выдача документов только при личном обращении заявителя (его представителя);
       3) прием заявителей специалистами МФЦ осуществляется в соответствии с графиком (режимом) работы МФЦ;
       4) в случае представления гражданином заявления о предоставлении муниципальной услуги через МФЦ срок принятия решения о предоставлении муниципальной услуги или об отказе в предоставлении муниципальной услуги исчисляется со дня передачи МФЦ такого заявления в администрацию поселения.
       Документы, являющиеся результатом предоставления муниципальной услуги, направляются в МФЦ для выдачи заявителю, если иной способ получения не указан заявителем не позднее чем через 3 рабочих дня со дня принятия решения.
        В электронной форме:
        1) заявление может быть представлено заявителем в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе федеральной государственной информационной системы Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) или Портала государственных и муниципальных услуг Томской области.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах

      25. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
      - прием и регистрация документов;
      - рассмотрение документов;
      - формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении муниципальной услуги;
      - принятие решения о предоставлении муниципальной услуги;
      - выдача результата предоставления муниципальной услуги.
      26. Прием и регистрация документов.
Основанием для начала административной процедуры является:
- личное обращение заявителя с документами, указанными в пункте 14 раздела 2 настоящего регламента;
- поступление в Администрацию поселения заявления и документов, указанных в пункте 14 раздела 2 настоящего регламента из МФЦ;
- поступление в Администрацию поселения заявления и документов, указанных в пункте 14 настоящего регламента, в электронной форме по информационно-телекоммуникационным сетям на электронную почту Администрации поселения либо через порталы государственных и муниципальных услуг.
2) Уполномоченным должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является техник по землеустройству.
      3) Если заявление и документы, указанные в  пункте 14 раздела 2 настоящего регламента, представляются заявителем (представителем заявителя) в Администрацию поселения лично, техник по землеустройству выдает заявителю или его представителю расписку в получении документов с указанием их перечня и даты получения. Расписка выдается заявителю (представителю заявителя) в день получения Администрацией поселения таких документов.
В случае если заявление и документы, указанные в пункте 14 раздела 2 настоящего регламента, представлены в Администрацию поселения посредством почтового отправления или представлены заявителем (представителем заявителя) лично через МФЦ, расписка в получении таких заявления и документов направляется техником по землеустройству по указанному в заявлении почтовому адресу в течение рабочего дня, следующего за днем получения Администрацией поселения документов.
Получение заявления и документов, указанных в пункте 14 раздела 2 настоящего регламента, представляемых в форме электронных документов, подтверждается Администрацией поселения путем направления техником по землеустройству заявителю (представителю заявителя) сообщения о получении заявления и документов с указанием входящего регистрационного номера заявления, даты получения Администрацией поселения заявления и документов, также перечень наименований файлов, представленных в форме электронных документов, с указанием их объема.
Сообщение о получении заявления и документов, указанных в пункте 14 раздела 2 настоящего регламента, направляется по указанному в заявлении адресу электронной почты или в личный кабинет заявителя (представителя заявителя) в едином портале.
Сообщение о получении заявления и документов, указанных в пункте 14 раздела 2 настоящего регламента, направляется заявителю (представителю заявителя) не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления заявления в Администрацию поселения.
4) При установлении факта отсутствия необходимых документов техник по землеустройству уведомляет заявителя о наличии препятствий для принятия документа, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению:
- при согласии заявителя устранить препятствия специалист возвращает представленные документы;
- при несогласии заявителя устранить препятствия специалист обращает его внимание, что указанное обстоятельство может препятствовать предоставлению муниципальной услуги.
5)  Критерии принятия решений: наличие полного пакета документов
6) Результатом административной процедуры является регистрация заявления в порядке делопроизводства, которая производится в течение 10 минут.
 Максимальный срок выполнения действий административной процедуры составляет 2 рабочих дня.
7) Фиксацией результата административной процедуры является запись в журнале регистрации заявлений. 
      27. Рассмотрение документов: 
      1) Основание для начала административной процедуры - зарегистрированное заявление на предоставление муниципальной услуги с необходимым пакетом документов, указанных в пункте 14 раздела 2 настоящего регламента.
 2) Специалист ответственный за выполнение административных действий в рамках административной процедуры – техник по землеустройству.
       3) Содержание и продолжительность административных действий: 
-  техник по землеустройству проверяет  наличие и правильность оформления документов, указанных в пункте14 раздела 2 настоящего регламента;
- устанавливает отсутствие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанных в пункте 18 раздела 2 настоящего регламента;
      4) Критерием принятия решения является соответствие пакета документов требованиям данного регламента.
В случае если заявитель представил неполный комплект документов, установленный пунктом 14 раздела 2 настоящего регламента, и (или) в представленных документах имеются неточности и исправления, техник по землеустройству в срок не позднее пяти рабочих дней с момента выявления нарушений готовит письмо заявителю о необходимости представления в недельный срок недостающих документов и (или) исправления обнаруженных в представленном пакете документов недочетов. В целях оптимизации предоставления муниципальной услуги заявитель может быть дополнительно уведомлен о приостановлении исполнения муниципальной услуги по телефону, факсу (электронной почте).
      5) Максимальный срок административной процедуры составляет один рабочий день.
      28. Формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении муниципальной услуги.
      1) Основание для начала административной процедуры: 
      - проверенный пакет документов с перечнем полученных и недостающих документов.
      2) Состав документов, которые находятся в распоряжении иных органов и организаций, и которые необходимы для предоставления муниципальной услуги:
- правоустанавливающие документы на переводимое помещение; 
- план переводимого помещения с его техническим описанием (в случае если переводимое помещение является жилым, - технический паспорт такого помещения);
-  поэтажный план дома, в котором находится переводимое помещение;
      3) Наименование органов и организаций, в которые направляется запрос:
      - Асиновское отделение Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Томской области;
      -  ФГУП «Ростехинвентаризация – федеральное БТИ»;
      -  Асиновское отделение ОГУП «ТОЦТИ». 
      4) Порядок подготовки запроса, способы его направления и документирования факта направления запроса:
      Запросы формирует техник по землеустройству. Запросы могут быть направлены: по каналам СМЭВ, по почте, по факсу, курьером. Документирование факта направления запроса по почте, по факсу, курьером ведет специалист, ответственный за делопроизводство.
       5) Срок направления запроса один день. Срок ожидания ответа в течение пяти рабочих дней.
       6) Порядок получения ответа на запрос, его обработки и фиксации: ответ на запрос в органы, в распоряжении которых находятся сведения и/или документы, специалист получает по каналам СМЭВ, в электронном виде (скан-копия), оригинал посредством курьерской, почтовой доставки.
       29. Принятие решения о предоставлении муниципальной услуги.
       1. Основания для начала административной процедуры - установление техником по землеустройству в ходе проверки документов оснований для предоставления муниципальной услуги:
       - подготавливает проект уведомления о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение (далее – Уведомление);
       - направляет проект Уведомления на утверждение Главе поселения.   
       Максимальный срок выполнения данной процедуры составляет 30 дней.
      2) Результатом административной процедуры является утвержденное Главой поселения Уведомление.
      30. Выдача результата предоставления муниципальной услуги.
      1) Выдача результата предоставления муниципальной услуги, подтверждающего факт предоставления муниципальной услуги, производится техником по землеустройству  после регистрации заявления в течение 45  дней с момента регистрации заявления.
      2) Основанием для выполнения административной процедуры является утвержденный Главой поселения документ о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение (далее – Документ).
      3) Техник по землеустройству не позднее чем через три рабочих дня со дня утверждения Главой поселения Уведомления, выдает или направляет его заявителю по указанному в заявлении адресу. 
      4) Результатом административной процедуры является выдача заявителю Уведомления.
      5) Полученное  заявителем Уведомление  подтверждает окончание перевода помещения и является основанием использования помещения в качестве жилого или нежилого помещения, если для такого использования не требуется проведение его переустройства, и (или) перепланировки, и (или) иных работ.
      6) Если для использования помещения в качестве жилого или нежилого помещения требуется проведение его переустройства, и (или) перепланировки, и (или) иных работ, полученный заявителем Уведомление  служит основанием для проведения переустройства и (или) перепланировки и (или) иных работ. Соответствующие работы должны осуществляться с учетом проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося заявителем, перечня таких работ, указанных в уведомлении о переводе, и с соблюдением требований законодательства.
      7) Завершение переустройства, и (или) перепланировки, и (или) иных работ в переводимом помещении подтверждается актом приемочной комиссии. Акт приемочной комиссии подтверждает окончание перевода помещения и является основанием использования переведенного помещения в качестве жилого или нежилого помещения.
31. Требования к порядку выполнения административных процедур:
1) Заявитель, представивший документы для получения муниципальной услуги, в обязательном порядке информируется:
- о сроке предоставления муниципальной услуги;
- о приостановлении исполнения муниципальной услуги;
- об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
2) Консультации заявителю предоставляются по следующим вопросам:
- по перечню документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, комплектности (достаточности) представленных документов;
- о времени приема документов;
- о сроках предоставления муниципальной услуги;
- о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.
3) При консультировании заявителя уполномоченное должностное лицо обязано:
- давать полные, точные и понятные ответы на поставленные вопросы;
- соблюдать права и законные интересы заявителя.
6) Подготовка и оформление проектной документации в случае необходимости проведения перепланировки и (или) переустройства переводимого помещения и (или) проведения иных работ:
- до начала административных процедур по переводу помещения, в случае необходимости проведения перепланировки и (или) переустройства переводимого помещения и (или) иных работ, заявителем осуществляется подготовка и оформление проектной документации;
- на стадии подготовки и оформления проектной документации заявитель обращается к технику по землеустройству администрации сельского поселения с заявлением о выдаче ему архитектурно-планировочного задания на разработку проекта;
- после получения исходных данных для проектирования заявитель обращается в проектную организацию (физические и юридические лица, которые соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации, предъявляемым к лицам, осуществляющим проектирование) с архитектурно-планировочным заданием на разработку проекта.
- подготовленный и оформленный в установленном порядке проект перепланировки и (или) переустройства и (или) иных работ должен включать материалы в текстовой форме и в виде карт (схем). В качестве составных частей проект должен содержать: архитектурное решение входной группы и фасада здания, схему планировочной организации и благоустройства прилегающего земельного участка. Внешний вид, цветовое решение и материалы отделки фасада, благоустройство прилегающей территории подлежат согласованию с администрацией сельского поселения.
- не подлежит согласованию проект, содержащий эскизное решение фасада, предусматривающее устройство отдельного входа в переводимое помещение со стороны двора многоквартирного жилого дома, а также предполагающий организацию подъезда к входу в переводимое помещение через двор жилого дома.
7) Работы по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, должны выполняться только юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, имеющими выданные саморегулируемой организацией свидетельства о допуске, в соответствии с представленным проектом.
8) При использовании помещения после его перевода в качестве жилого или нежилого помещения должны соблюдаться требования пожарной безопасности, санитарно-гигиенические, экологические и иные установленные законодательством требования, в том числе требования к использованию нежилых помещений в многоквартирных домах.
      32. Особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональном центре:
      1) Заявление (запрос), направленное через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций), Портал государственных и муниципальных услуг Томской области, должно быть подписано электронной подписью в соответствии с положениями статей 21.1 и 21.2 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» и иных законодательных актов Российской Федерации.	
	2) При представлении заявления в электронной форме представителем заявителя, действующим на основании доверенности, доверенность должна быть представлена в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного лица, выдавшего (подписавшего) доверенность.
	Документы, являющиеся результатом предоставления муниципальной услуги, в виде электронного документа направляются заявителю через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций), Портал государственных и муниципальных услуг Томской области.
	3) При предоставлении муниципальной услуги в электронной форме с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) заявителю предоставляется возможность:
	а) ознакомления с формами заявлений и иных документов, необходимых для получения муниципальной услуги, и обеспечение доступа к ним для копирования и заполнения в электронной форме;
	б) представления заявления о предоставлении муниципальной услуги в электронной форме; 
	в) осуществления мониторинга хода предоставления муниципальной услуги;
	г) получения результата муниципальной услуги.
4) Регистрация заявки, направленной в форме электронного документа через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций), региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций), осуществляется не позднее рабочего дня, следующего за днем ее поступления в администрацию поселения.
В случае поступления заявления и документов в электронной форме с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию документов, информирует заявителя через личный кабинет о регистрации заявления.
В случае подачи заявления и документов в электронной форме с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) отказ в приеме документов, подписанный уполномоченным должностным лицом в установленном порядке с использованием электронной подписи, направляется заявителю через личный кабинет.
5) В случае подачи документов в администрацию поселения посредством МФЦ специалист МФЦ, осуществляющий прием документов, представленных для получения муниципальной услуги, выполняет следующие действия:
а) определяет предмет обращения;
б) проводит проверку полномочий лица, подающего документы;
в) проводит проверку правильности заполнения запроса;
г) осуществляет сканирование представленных документов, формирует электронное дело, все документы которого связываются единым уникальным идентификационным кодом, позволяющим установить принадлежность документов конкретному заявителю и виду обращения за муниципальной услугой;
д) заверяет электронное дело своей электронной подписью;
е) направляет копии документов и реестр документов в администрацию поселения:
в электронном виде (в составе пакетов электронных дел) в течение 1 рабочего дня со дня обращения заявителя в МФЦ;
на бумажных носителях (в случае необходимости обязательного предоставления оригиналов документов) - в течение 3 рабочих дней со дня обращения заявителя в МФЦ посредством курьерской связи, с составлением описи передаваемых документов, с указанием даты, количества листов, фамилии, должности и подписанные уполномоченным специалистом МФЦ.
По окончании приема документов специалист МФЦ выдает заявителю расписку в приеме документов.
6) При указании заявителем места получения ответа (результата предоставления муниципальной услуги) посредством МФЦ должностное лицо администрации поселения, ответственное за выполнение административной процедуры, направляет необходимые документы (справки, письма, решения и другие документы) в МФЦ для их последующей передачи заявителю:
в электронном виде в течение 1 рабочего (рабочих) дня (дней) со дня принятия решения о предоставлении (отказе в предоставлении) заявителю услуги;
на бумажном носителе - в срок не более 3 дней со дня принятия решения о предоставлении (отказе в предоставлении) заявителю услуги.
Указанные в настоящем пункте документы направляются в МФЦ не позднее двух рабочих дней до окончания срока предоставления муниципальной услуги.
Специалист МФЦ, ответственный за выдачу документов, полученных от администрации поселения по результатам рассмотрения представленных заявителем документов, в день их получения от администрации поселения сообщает заявителю о принятом решении по телефону (с записью даты и времени телефонного звонка), а также о возможности получения документов в МФЦ.

4. Формы контроля исполнения административного регламента

33. Контроль над полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав потребителей муниципальной услуги.
34. Текущий контроль по соблюдению последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений осуществляется главой поселения.
35. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается главой поселения.
36. Проведение проверок может носить плановый (осуществляется на основании утвержденных планов) и внеплановый характер (осуществляется по конкретному обращению потребителя муниципальной услуги).
37. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений, осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и
действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, государственных или муниципальных служащих

38. Рассмотрение обращений осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
39. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в администрацию Большедороховского сельского поселения, предоставляющую муниципальную услугу. Жалобы на решения, принятые уполномоченным должностным лицом, подаются вышестоящему в порядке подчиненности должностному лицу. 
40. Жалоба может быть направлена посредством почтовой связи, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя. Получатели муниципальной услуги могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях или бездействии должностных лиц, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, нарушении положений настоящего административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики по контактным телефонам:
Глава Большедороховского сельского поселения: 8 (38241) 4 71 21;
Управляющий делами: 8 (38241) 4 72 05.
41. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица, предоставляющего муниципальную услугу, решения и действия (бездействие) которого обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии);
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) должностного лица, предоставляющего муниципальную услугу;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) должностного лица, предоставляющего муниципальную услугу. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
42. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации. 
43. По результатам рассмотрения жалобы глава сельского поселения принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворить жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных уполномоченным должностным лицом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказать в удовлетворении жалобы.
44. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 43 настоящего раздела, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
45. Жалоба заявителя считается разрешенной, если рассмотрены все поставленные в ней вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы (в пределах компетенции) по существу всех поставленных в жалобе вопросов.
46. Не применяется досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) должностного лица, предоставляющего муниципальную услугу, в случае, если федеральным законом установлен порядок (процедура) подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов, предоставляющих муниципальные услуги, должностных лиц органов, предоставляющих муниципальные услуги, либо муниципальных служащих, для отношений, связанных с подачей и рассмотрением указанных жалоб.

                   Приложение № 1 
                   к административному регламенту 
                   предоставления  муниципальной услуги 
                   «Принятие документов, а так же выдача 
                    решений о переводе или об отказе в переводе 
                    жилого помещения в нежилое или нежилого 
помещения в жилое помещение» 

                                                     Главе Большедороховского 
                                                           сельского поселения
                                    
                                                     Заявитель __________________________
                                                                                    (наименование организации, предприятия,
                                                     ___________________________________
                                                             Ф.И.О. заявителя, почтовый адрес, телефон)
                                                     ___________________________________
                                                     ___________________________________
                                                     ___________________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ

      В соответствии с главой 3 Жилищного кодекса РФ прошу Вас разрешить перевод жилого (нежилого)  помещения в нежилое  (жилое) помещение по адресу:
___________________________________________________________________________________
принадлежащего мне на основании свидетельства о государственной регистрации права
___________________________________________________________________________________
                                                 (иной документ)

Перечень предоставляемых документов:
- свидетельство о государственной регистрации права на переводимое помещение (копия):
___________________________________________________________________________________
- технический паспорт переводимого жилого (нежилого) помещения (копия);
- поэтажный план дома (копия);
в случае, если переустройство и (или) перепланировка требуется для обеспечения использования такого помещения в качестве жилого или нежилого помещения:
- проект переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения:
- протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном жилом доме.

«_____» ______________20    г.        _______________ /_____________________
                                                      подпись         фамилия, имя, отчество

Документы представлены на приеме
_____________________________ 20____ г.
Входящий номер регистрации заявления _________________
Выдана расписка в получении документов _________________ 20__ г.
Расписку получил:
_______________________ 20___ г.  __________________  /_____________________
         (дата)                             (подпись заявителя)             (Ф.И.О. заявителя)

  (должность, Ф.И.О. должностного лица, принявшего заявление)                                     (подпись)

                   Приложение № 2  
                   к административному регламенту 
                   предоставления  муниципальной услуги 
                   «Принятие документов, а так же выдача 
                    решений о переводе или об отказе в переводе 
                    жилого помещения в нежилое или нежилого 
помещения в жилое помещение» 

В Администрацию Большедороховского 
сельского поселения                                       

ЗАЯВЛЕНИЕ
о согласии на обработку персональных данных

    Я, _____________________________________________________________________________,
                    (фамилия, имя, отчество (при наличии))
даю согласие Администрации Большедороховского сельского поселения на обработку и использование данных, содержащихся в настоящем заявлении, с целью организации предоставления муниципальной услуги.
1. Дата рождения ___________________________________________________________________
                                                                                                (число, месяц, год)
2. Документ, удостоверяющий личность ________________________________________________
                                                                                               (наименование, номер и
___________________________________________________________________________________
                                                                серия документа, кем и когда выдан)
3. Адрес регистрации по месту жительства
___________________________________________________________________________________
                                                                                               (почтовый адрес)
___________________________________________________________________________________
4. Адрес фактического проживания ____________________________________________________
                                                      (почтовый адрес фактического проживания, контактный телефон)
___________________________________________________________________________________
5. Сведения о законном представителе
___________________________________________________________________________________
                                                                                  (фамилия, имя, отчество (при наличии))
___________________________________________________________________________________
                                   (почтовый адрес места жительства, пребывания, фактического проживания, телефон)
6. Дата рождения законного представителя _____________________________________________
                                                                                                (число, месяц, год)
7. Документ, удостоверяющий личность законного представителя
__________________________________________________________________________________
                               (наименование, номер и серия документа, кем и когда выдан)
__________________________________________________________________________________
8. Документ, подтверждающий полномочия законного представителя ______________________
__________________________________________________________________________________
        (наименование, номер и серия документа, кем и когда выдан)

Примечание:  пункты  с 5 по 8 заполняются в том случае, если заявление заполняет законный представитель гражданина Российской Федерации.
    Об ответственности за достоверность представленных сведений предупрежден(а).
Срок действия Заявления - один год с даты подписания.

Подпись заявителя ______________ /______________/        дата _______________